Marketing e Negocios

Hola Fernando

Es bueno el punto observado. Mi experiencia de 11 planes de negocios formulados para Agroideas y otros PROCOMPITEs es que el incentivo es tan fuerte que las organizaciones coordinan muy bien para recibir la subvención.

Esta subvención debe servir para instalar cultivos o crianzas competitivas y allí es posible sumar un operador especializado que ayude en la implementación. Adicionalmente se hace fortalecimiento organizacional.

Adicionalmente, la instalación de plantaciones o crianzas tienen carácter individual mas que colectivo. Lo colectivo aquí solo sirve para hacer masa critica de área o hato que genere economía de escala.

Si se quiere sostenibilidad en el tiempo para que las coordinaciones entre los productores generen valor en compras y ventas colectivas u otros beneficios de unirse: esto es un tema que suma y se puede ir fortaleciendo en el camino. Sin embargo no es condición SINEQUANON para empezar.

Muchos saludos

Angel M


Enviado desde mi BlackBerry de Claro.

-----Original Message-----
From: FH <fernando@holguinperu.com>
Date: Tue, 6 Aug 2013 00:53:45
To: <agro@outlook.com>
Cc: <agronegociosenperu@googlegroups.com>
Subject: Re: [GA] LA GRIPE LLEGÓ AL AGRO


Estimado Ángel
Interesante tu propuesta pero creo que la misma adolece de un problema estructural que se puede resumir en la siguiente pregunta:
Existen en el Perú Organizaciones que puedan servir de. Público objetivo para tu propuesta ?
La respuesta es No, por que lamentablemente no hemos podido ser capaces de crear un tejido institucional en el agro que nos permita servir como interlocutor válido para los programas que imaginativamente propones, la realidad
Nos demuestra que no tenemos esa institucionalidad , las pocas que existen representan intereses particulares de grupo o de alguna tendencia política y se convierten en instrumentos para esos fines y de usufructo de ventajas económicas  de programas de gobierno principalmente .
Veamos en la práctica un sector específico , los granos andinos, quien los representa?, a quienes representa, que tipo de institucionalidad tiene ?quienes la dirigen? De existir , están capacitados para administrar o recibir los beneficios de esa focalizacion ?
La respuesta es obvia , NO, por que primero "saltarán" los "auténticos" representantes, luego , "los verdaderos" representantes y finalmente otras organizaciones de membrete para ver si les cae "alguito" más si es dinero del estado sin retorno.
En suma , creo primero son los caballos y luego la carreta , es decir, primero la creación de organizaciones que sirvan para los programas exentas de politiquería barata, de instituciones serias y representativas, con empoderamiento oficial , para que sirvan como los agentes de la focalizacion de recursos que planteas, o en su defecto la ampliación de estos programas a agricultores medianos ya establecidos y con experiencia a fin de que sirvan de locomotoras de ese fuerza virtuosa que permita un desarrollo de adentro hacia afuera.
Si no logramos esa institucionalidad , lamentablemente seguiremos siendo esclavos de la burocracia y de la ineptitud de nuestras autoridades, pues tendrán , como Ahora, la justificación de manejar los programas solo con criterios políticos que ya sabemos a que nos conducen.
Un fuerte abrazo
Fernando Holguin

WEnviado desde mi iPhone

El 05/08/2013, a las 10:33, Angel Manero <agro@outlook.com <mailto:agro@outlook.com> > escribió:




LA GRIPE LLEGÓ AL AGRO

(Grupo Agronegocios <http://www.agronegocios.pe> ) Hace unas décadas se compuso una canción que podría sonar a protesta y vigente ahora que tenemos huelgas masivas en el sector salud: . La gripe llegó a Chepén, está matando mucha gente, y cómo muere tanto pobre y no muere la "decente" ¿por qué será?...

 
La gripe o influenza al ser un virus, es difícil de controlar dado que se va sofisticando conforme el organismo va construyendo sus defensas. En analogía, la gestión pública en el agro pareciera ser atacada bajo nuevas administraciones, por el virus de la ineficiencia y siempre con variantes.
 
Con innumerables re-estructuraciones, definiciones de políticas, planes estratégicos, programas y la mal hecha descentralización; nunca hemos tenido un horizonte definido en la promoción del sector, salvo honrosas excepciones.
 
El MINAG se ha perdido en ramas presupuestales que devienen en OPDs, programas, proyectos transversales que nunca llegan o llegan mal al campo, por lo general no se ha podido focalizar apropiadamente el rol subsidiario para mejorar la calidad de vida del productor.
 
La focalización es un elemento que de por sí ya es complejo. Por lo general el sector público, orientado al desarrollo rural, se focaliza en el estrato más pobre, es decir en aquel agente económico que tiene menos probabilidades de ingresar a una actividad económica rentable y sustentable.
 
Por el contrario deberíamos empezar por aquellos productores que están más próximos a insertarse a una economía de mercado: aquellos que pueden producir algo con demanda sostenible y con ventajas comparativas para hacerlo (las competitivas las iremos construyendo en el camino). El crecimiento de ellos hará que se vayan construyendo los emprendimientos locales que generan desarrollo de adentro hacia afuera.
 
Lo siguiente es dimensionar el público objetivo en función del presupuesto y en función de los resultados humanamente posibles de alcanzar. En ese sentido se plantea una masa crítica de 1,000 organizaciones de productores al año para que sean subvencionados por única vez a fin de que instalen unidades de negocio viables. Esto representa aproximadamente 30,000 agricultores anuales y un presupuesto estimado de S/. 600 millones (para ejecutarse hasta en tres años).
 
Focalizándose el Ministerio en 1,000 organizaciones cada año, en 10 años habremos insertado beneficiosamente al mercado a aproximadamente 300 mil productores, masa crítica suficiente para generar un círculo virtuoso de desarrollo territorial y progresivo eslabonamiento comercial a mayor escala que irá solucionando algunas fallas de mercado como los mercados incompletos de información, mecanización, servicios financieros, logísticos, seguros etc.
 
Pero ¿existen mercados agropecuarios con tendencia creciente y sostenible suficientes para soportar un programa de esta dimensión sin generar sobre-abastecimiento?. Desde luego que sí, pero es necesario tener estándares de producción medianamente competitivos, bajo esta premisa tenemos a los mercados: leche, queso, quinua, palma aceitera, palta hass, durazno, maíz morado, guanábana, tara, uva pisquera y de mesa, papa amarilla para industria, hortalizas etc.
 
Cada mercado es susceptible de dimensionarse y pronosticarse. No obstante lo único que asegura el éxito de una actividad agropecuaria, que no es intensiva en commodities, es la diversificación. En ese sentido el principal rol de promoción pública debe ser la innovación en cultivos y crianzas sobre la base de mercados definidos y de forma paralela hacer desarrollo de mercados para nuestra oferta actual y potencial.
 
El Ministerio de Agricultura tiene una herramienta perfecta de focalización que es el programa AGROIDEAS lo que a mi juicio debería ser el vehículo de ejecución del Ministerio que puede concentrar, a través de él, todo el esfuerzo presupuestal para llevar a la competitividad a los productores organizados. Tener muchos programas trasversales al mismo tiempo genera burocracia, lentitud y mala competencia entre las mismas instancias del Ministerio.


Claro está que siempre debe existir el SENASA y una unidad que administre el rol normativo del sector. Pero no se entiende cómo puede haber proyectos especiales para algún territorio especifico, que remplazan en pequeño, todo un ministerio. El Ministerio, a pesar de su presupuesto (más de S/. 1,000 millones) estando desarticulado en innumerables sub - pliegos resulta siendo un Ministerio muy pequeño con poca capacidad de empoderar en el sector privado a su grupo objetivo por excelencia: el pequeño y mediano productor agropecuario.
 
Adicionalmente la burocracia es un problema. Cuando un gerente o director de línea no tiene contacto permanente con la realidad del productor, ejecución y monitoreo de avances y resultados entonces todo es más complicado.  Cómo hacerlo si el territorio y las necesidades son grandes: La única forma es tener un equipo de trabajo consolidado y comprometido con la causa, un equipo profesional y motivado; sin duda algo difícil de armar en la gestión pública pero no imposible. Causa envidia ver en el sector privado equipos de alto desempeño, equipos que no tienen jerarquías entre sí, sin miedo al error y  con fuerte dosis de innovación.
 
En resumen se necesita de enfoque de mercado, desarrollo de mercados, focalización y disminución de la burocracia gubernamental para hacer ágil y contundente el accionar público en el agro, un Ministerio saludable para poder ir desarrollando todos los anticuerpos que requiera mantener alejada esta "gripe" de la gestión pública.
 
Lima, 05 de Agosto del 2013


Ángel Manero Campos
Columnista





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