Marketing e Negocios

Hemos guardado silencio frente a la campaña desplegada por algunas ONG para que el MINAG promulgue el reglamento de “su ley 29196”,culpando a la JNC de la demora.

Debemos precisar que la  potestad de promulgar el reglamento corresponde al MINAG, por su responsabilidad sectorial. Así lo hemos señalado con claridad en forma reiterada. ¿Por qué no la reglamenta?. Será porque el MINAG también debe escuchar y recibir la opinión de otros sectores, como  de las principàles organizaciones de la agricultura orgánica, especialmente de exportación, y que no forman parte de la RAE, Foro Ecológico o de la misma ANPE, CREADA Y SOSTENIDA por este bloque de ONG, lo cual no cuestionamos, pero es conocido por todos que el mayor número de productores no forman parte de este grupo .

 La JNC sólo alcanzó sus comentarios sobre la referida ley, la cual adjuntamos, y expusimos en númerosas reuniones que con diversos funcionarios del Ministerio se promovieron, desde la época del Ministro Rafael Quevedo,  sus sucesores, y en el reciente gobierno.

Es bueno que todos los involucrados en la agricultura orgánica analicen la ley sus alcances, y  también participen en el debate con sus sugerencias o propuestas.

-          Como JNC hemos planteado la pertinencia de modificar la referida ley, a fin de garantizar una participación y representación auténtica, legítima y democrática, de los principales actores de la producción, por línea de producción, para facilitar la  concertación de objetivos y compromisos compartidos, bajo el enfoque de cadena de valor.  

-          Hemos propuesto modificar la ley en los artículos  referidos a la institucionalidad de la Agricultura Orgánica, expresada en la CONAPO, como en lo concerniente a las medidas de fomento.

-          Sugerimos que el CONAPO lo integren organizaciones de productores por líneas de producción o crianza. Tengan participación las certificadoras orgánica, los proveedores de insumos (abonos, controladores biológicos, etc,

-          Proponemos que el CONAPO tenga una c apacidad ejecutiva, sus autoridades sean elegidas por sus integrantes debidamente acreditados. Pretendemos superar la experiencia del viejo CONAPO, cuya forma de representación se reproduce en la ley y  su reglamento.

Estas consideraciones tienen el consenso entre los productores orgánicos de exportación, porque ya sufreieron la exclusión en el pasado. Para conocer la representación de los productores también acompañamos referencias estadísticas que SENASA, como Autoridad Competente, tiene para verificación de todos en su website institucional. Entiendo que el MINAG no puede desconocer esta referencia de representación.  Nuestros amigos de ANPE. Impulsada por algunas ONG locales dicen representar 15,000 productores, según ha declarado su gerente, nuestro amigo Moisés Quispe, lo cual debo creerle. Esperamos que también tenga  una silla en la  CONAPO.

Entonces, un asunto clave en la institucionalidad de CONAPO es quiénes y cómo participan en su seno. ¿INDEOCPI  tiene como función promover la agricultura orgánica?. Ver artículo 7º de la ley. ¿Qué hace en el CONAPO?. Los Gobiernos Regionales  no deberían acreditarse en función al área o número de productores?.

En este debate, apreciamos que más que los productoires son algunas ONG de distinguidos amigos, que vienen asumiendo de dueños y jueces de la agricultura orgánica. Considero que su papel debe ser de fortalecer capacidades y competencias  de las organizaciones de productores, y no sustituirlos. Han cumplido un rol importante de la agricultura orgánica, pero tal hecho no les da patente de propiedad de la agricultura orgánica.

-          Vemos que PROMPERU estima en 322 millones de dólares el valor de las exportaciones. Al 2020 deberán ser más de 800 millones de dólares. ¿Cómo garantizamos escenarios para este proceso, si les cortamos las posibilidades de ser protagonistas de su desarrollo?.

Saludos cordiales

Lorenzo Castillo

ASPEC y ANPE a favor, JNC en contra Ley 29196

Al Señor Luis Ginocchio Balcázar, Ministro de Agricultura

CONSUMIDORES URGIMOS QUE SE APRUEBE REGLAMENTO DE LA LEY 29196 DE PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA

La agricultura ecológica/orgánica es practicada, en su gran mayoría, por los peruanos más pobres del Perú quienes, con su trabajo, contribuyen a la seguridad alimentaria y brindan más de la mitad del alimento consumido en el mercado nacional a los consumidores que buscamos alimentos sanos y seguros, libres de agroquímicos.

Este tipo de agricultura ecológica/orgánica cuenta con la Ley  N° 29196 desde el año 2008 y sólo requiere la urgente aprobación de su Reglamento para que pueda aplicarse e implementarse.

Un gobierno que apuesta por la inclusión no puede seguir demorando el Reglamento de una Ley que permitirá justamente incluir a los más excluidos del país, los productores de pequeñas parcelas que están apostando por la producción de alimentos orgánicos/ecológicos con su propio esfuerzo.

La Ley 29196 ha sido ampliamente discutida y consensuada, así como su Reglamento. Desde el año 2005 se han realizado cientos de reuniones para adecuarla a la realidad peruana e internacional y a los requerimientos técnicos de los órganos sectoriales.

El 29 de Enero del presente año se cumplieron cuatro años sin que esta Ley cuente con un Reglamento que permita su aplicación e implementación, pesar que se debió publicar en un plazo de 60 días.

Señor Ministro en sus manos está la urgente aprobación del Reglamento, no permita que lo recordemos como el Ministro que puso la lápida a la agricultura ecológica/orgánica de las familias de los pequeños productores ecológicos.

Lima, 09 de Febrero del 2012

Crisólogo Cáceres            Cecilia Mendiola Vargas

Presidente de ASPEC         Representante de ASPEC en el Consorcio Agroecológico

AÑO INTERNACIONAL DE LA QUINUA

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PRONUNCIAMIENTO de la ANPE Perú

EXIGIMOS LA APROBACION Y PUBLICACION DEL REGLAMENTO DE LA LEY 29196 DE FOMENTO Y PROMOCION DE LA PRODUCCION ORGANICA /ECOLOGICA

Miles de familias rurales dedicadas a la producción ecológica, transformación agroindustrial, apicultura, ganadería y crianza de animales, exigimos la publicación del Reglamento de la Ley 29196 de Fomento y Promoción de la producción orgánica ecológica aprobada en enero del 2008, hace cuatro años para promover el desarrollo sostenible y competitivo de la producción orgánica /ecológica en el Perú; velar por la seguridad alimentaria y superar la pobreza, conservar los ecosistemas y la diversidad biológica y contribuir a mejorar la calidad de vida de nuestras familias.

Ha transcurrido todo este período en el cual la revisión del texto del Reglamento ha motivado la convocatoria a múltiples reuniones para someterlo a consulta publica, habiendo participado como 4 ministros de Agricultura de todo este período, así como sus funcionarios y asesores. La última versión acordada fue incluso pre publicada el 21 de mayo del 2011, y con el ex/ministro Miguel Caillaux en concertación con CONVEAGRO, se constituyeron Mesas Temáticas, habiéndose revisado y consensuado con sus actuales Instancias del Ministerio Agricultura DGCA-MINAG, SENASSA, INIA, asesores de la alta dirección del despacho Ministerial. Sin embargo, a la fecha no se publica el Reglamento. ¿ que interéses creados habrá al interior del Ministerio o personas ajenas enemigos del Movimiento Orgánico/ecológico.

Señor Ministro Luis Ginocchio, a partir de su propia declaración “La pequeña agricultura es uno de los sectores productivos más numerosos del Perú y enfrenta los cambios globales mirando más las oportunidades que las evidentes amenazas”, nos sentimos aún más convencidos que ya es tiempo de dar atención y aplicar la política de inclusión social a las familias productoras marginadas por los gobiernos pasados.

Con esa concepción ANPE Perú y APEGA hemos impulsado la alianza cocinero -campesino para dar un valor agregado a la alimentación y la gastronomía como parte insustituible de la cadena de producción que ha posicionado la cocina peruana en la escena internacional. Al lado de muchas otras organizaciones e instituciones viene contribuyendo a generar cadenas de valor en granos andinos y frutales andino-amazónicos, así como en los cultivos orgánicos de exportación, promoviendo buenas prácticas ecológicas velando por el cumplimiento de los principios de salud, ecología, equidad y precaución.

Estamos seguros con este instrumento legal del Reglamento de la Ley 29126 fomentará la creación de un programa de fomento y promoción de la agricultura orgánica/ecológica en coordinación con los gobiernos regionales y locales, la empresa privada y los organismos de desarrollo, orientando la asistencia técnica, capacitación, investigación, innovación para elevar la productividad y la calidad de nuestros productos; fomentar el mercado (interno y externo).

ANPE Perú ha demostrado ser una organización responsable en el cumplimiento de sus compromisos desde una práctica holística. Ha invertido esfuerzos en generar mecanismos de garantía para los consumidores sobre la procedencia de los productos que consumen, sin que ello signifique desconocer el rol de la certificación de tercera parte, ha participado de reuniones en mesas técnica y construcción del reglamento las cuales se ha consensuado con todas las instancias del Gobierno.

Por lo expuesto ANPE Perú exigimos la aprobación y publicación inmediata de dicho Reglamento que beneficiará a las familias productoras agroecológicas que cuidan y conservan la agro biodiversidad para el posicionamiento del Perú como país Mega diverso, y responsable a generar alimentos sanos, limpios para todo los consumidores Peruanos fomentando una agricultura humana sostenible orientadas al bienestar de las familias productoras, y consumidores.

Por ello cumpla Ud. señor Ministro con su palabra.

¡¡¡ANPE PERU PROMUEVE NORMAS QUE CONTRIBUYAN A REVOLUCIONAR EL CAMPO EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA CON LOS PRINCIPIOS DE LA AGROECOLOGÍA!!!

Lima 02 de Febrero 2012

Marisol Medrano Peña

Presidenta de ANPE PERU

Jr. Lloque Yupanqui 1392; Jesús María / Teléf.: + 51 1 472 4828 – Telfax: + 51 1 472 4831/ Email: contacto@anpeperu.org

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ANPE versus JNC: Reglamento de Ley 29196

Sabemos que en una reunión de dirigentes campesinos con funcionarios del Ministerio de Agricultura los representantes de la ANPE (Asociación Nacional de Productores Ecológicos) pedian se publique el reglamento y los representantes de la JNC (Junta Nacional del Café) estaban en contra.

¿Porque la JNC está en contra de que se reglamente y entre en vigencia la Ley de Fomento de la Agricultura Ecológica? Inentendible.

Al finalizar la reunión Lorenzo Castillo de la JNC les "recordó" a los funcionarios que si no hacen lo que ellos quieren "llamarán a Luchito".

Esperamos que el Ministro de Agricultura actue como estadista, pensando en los agricultores ecológicos de todo el país, y rechace las presiones de la JNC cuando "lo llamen".

Fuente: Compartiendo # 07 - 2012

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CONSORCIO AGROECOLÓGICO PERUANO

Carta Abierta al Ministro de Agricultura

LEY 29196 DE PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA / ECOLÓGICA

CUATRO AÑOS SIN REGLAMENTO

Señor Luis Ginocchio Balcázar, Ministro de Agricultura, el Consorcio Agroecológico Peruano que trabaja a favor de la agricultura ecológica del Perú, queremos manifestarle que el 29 de enero de este año 2012, se cumplirán cuatro años de la promulgación de la Ley 29196 y aún seguimos esperando la promulgación de su Reglamento.

Dicha Ley fue elaborada mediante diversas consultas desde el año 2005, aprobada tres veces por el Congreso de la República y devuelta el mismo número de veces por los ex-presidentes Alejandro Toledo y Alán García, hasta que en el año 2008 es promulgada por el Congreso.  La Ley establece que el Ministerio de Agricultura apruebe y publique el Reglamento en un plazo de 60 días.

Ha transcurrido todo este período en el cual la revisión del texto del Reglamento ha motivado la convocatoria a múltiples reuniones para someterlo a consulta, habiendo participado todos los ministros de Agricultura de todo este período, así como sus funcionarios y asesores.  La última versión acordada fue incluso pre publicada el 21 de mayo del 2011, y con el ex/ministro Miguel Caillaux en concertación con CONVEAGRO, se constituyeron Mesas Temáticas, habiéndose revisado y consensuado con sus actuales funcionarios y asesores dicho Reglamento, en la Mesa de Orgánicos y Transgénicos. Sin embargo, a la fecha no se publica el Reglamento.

La pequeña agricultura en general y la agricultura ecológica en particular contribuyen significativamente a la seguridad alimentaria ya que brinda más del 65% de lo consumido por todas y todos los peruanos (6 de cada 10 toneladas que consume el mercado nacional viene de la pequeña agricultura), una amplía biodiversidad y sabores singulares son aportados diariamente a la gastronomía local para deleite de nuestros conciudadanos. Es un sector productivo que además de contribuir al manejo adecuado de los recursos naturales y productivos, y mantener los agro ecosistemas y cuencas andinas frente a los efectos del cambio climático, conserva la agro biodiversidad, que implican conocimiento, organización, prácticas, tecnologías tradicionales, innovación y culturas vivas.

Los regímenes anteriores han minimizado a este sector de la población, ello se expresa en una ausencia de políticas de Estado de fomento y promoción de la agricultura ecológica, que estamos seguros el gobierno actual corregirá.

Señor ministro Luis Ginocchio, a partir de su propia declaración “La pequeña agricultura es uno de los sectores productivos más numerosos del Perú y enfrenta los cambios globales mirando más las oportunidades que las evidentes amenazas”, nos sentimos aún más convencidos que ya es tiempo de dar atención y aplicar la política de inclusión social a las familias productoras marginadas por los gobiernos pasados y los respectivos ministros de Agricultura.

Esperamos que en su actual gestión, se pueda ver concretada muy pronto la aprobación del Reglamento que revolucionará el campo armonizando la producción agropecuaria con los principios y normas de la agroecología. 

Los cien mil productores ecológicos del país, y las instituciones que promovemos la agricultura ecológica confíamos que así será.

Lima, 25 de enero 2011

Miembros del Consorcio Agroecológico Peruano

ANPE Perú                 RAE Perú

RAAA                        ASPEC

Coordinadora Rural     Grupo Ecológica Perú

IDMA                        Centro IDEAS

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La Agricultura Ecológica y el grupo perejil

La dulce espera de...48 meses

En la edición del Diario Oficial EL PERUANO del 29 de Enero del 2008 se publicó el texto de la LEY DE PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA O ECOLÓGICA - LEY N° 29196. En dicha Ley se da un plazo de 60 días para que el Ministerio de Agricultura publique su reglamento y entre en vigencia la Ley.

Estamos celebrando cuatros años de la criatura y ésta no tiene Reglamento ni puede entrar en vigencia, gracias al esfuerzo sostenido del grupo perejil.

El grupo perejil es el conjunto de ex-ministros de agricultura y sus funcionarios que han dejado pasar los años 2008, 2009, 2010 y 2011 sin que se elabore y publique el Reglamento de la Ley 29196, es decir han dicho, con sus actos, "la promoción de la agricultura orgánica o ecológica me importan un perejil". Ver Nota.

Gracias a ese trabajo articulado y persistente de ministros, funcionarios, abogados, grupos de presión, etc. el Perú no tiene, por dar un ejemplo, un Consejo Nacional de Agricultura Orgánica (CONAPO) en funcionamiento, es decir estamos en el tema sin conducción estratégica. Este CONAPO no puede elaborar el Plan Nacional de Fomento de la Agricultura Ecológica y por lo tanto el estado no invierte ni un perejil en apoyar realmente la producción ecológica.

A nivel de las regiones no se pueden instalar los COREPOS Consejos Regionales de Producción Orgánica y tampoco pueden elaborar, colocar presupuesto e implementar los Planes Regionales de Fomento.

Tampoco se avanza en promover los Sistemas de Garantía Participativa SGP que la Ley, en una propuesta atrevida e innovadora, sugiere.

A pesar de los esfuerzos del grupo perejil por trabar el desarrollo de la agricultura ecológica, tenemos avances significativos que mostrar: mas de 60 mil productores ecológicos certificados (otros miles con garantía SGP y muchos mas que se convertirían a la producción ecológica con los incentivos necesarios), exportaciones por mas de 300 millones de dólares anuales, mas de 20 ferias ecológicas a nivel nacional que semanalmente llevan productos sanos a las ciudadanía. Tambien cada vez mas regiones y municipios vienen apoyando a los productores ecológicos y la vida saludable.

Estamos seguros que el nuevo ministro de agricultura Señor Luis Ginocchio Balcázar, con su trayectoria y compromiso público de apoyar a los pequeños productores, no se va a incorporar o afiliar al grupo perejil y dará las pautas correspondientes para que antes que culmine enero (del 2012) se publique el esperado Reglamento a la Ley 29196.

Eso esperamos todos los promotores, productores y consumidores ecológicos del Perú.

Silvia Wú Guin / Comité de Consumidores Ecológicos

Fernando Alvarado de la Fuente / Centro IDEAS

25 enero 2012.

Nota 1: Aclaración sobre "el perejil"

"me importa un perejil" es la frase cotidiana que decia el Virrey Manuel Amat y Junient en la version televisiva reciente de "La Perricholi" protagonizada por Melania Urbina y Alberto Ísola.

Que conste que no tenemos nada contra el perejil...ecológico

Nota 2: Angel Manero escribió

Divertida forma de llamar la atención sobre este tema. Había escuchado "me importa un rábano o un comino" ahora se suma el perejil.

Aquí les sugiero el slogan:

Si no quieres ser funcionario perejil, reglamenta la 29196... no seas Gil.

Es una broma...

Saludos

Angel M

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Fuente: Compartiendo # 05 - 2012